| “湛江保税港区”——湛江人的第三个“梦想” |
| 2008-07-14 15:26:00 来源: 碧海银沙 评论11条 点击查看 |
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碧海银沙网讯（文/李建艺 编辑/王文和）最近，媒体上登出了两则与“保税港区”有关的消息：一则是“中国西南地区第一个保税港区在广西重要临海工业城市钦州诞生。5月29日，中国国务院已正式下发文件，批准设立广西钦州保税港区。” 另一则是“国务院6月5日同意设立厦门海沧保税港区。”这两则消息，不知有否刺激到湛江人的眼球，笔者的内心是被重重地触动了，就如同拨片在吉他的低音琴弦上猛然奏出低沉而持久的颤声。 作为一个湛江人，笔者一直在关注着湛江的发展，尤其是湛江港区的发展。前些年，也在报上发表过文章，认为湛江最早获批的沿海14个开放城市的光环早已褪尽，呼吁尽快营造湛江发展的“政策高地”。近年来，湛江经济技术开发区东海岛新区、广东湛江临港工业园区（省级开发区）的获批，为湛江临港经济的发展注入了强大动力；最近钢铁项目及一系列石化等重点项目的落户湛江，更是激起了人们对湛江美好前景的无限憧憬。与此同时，我们还不得不清醒地看到，在湛江港大踏步地向“亿吨大港”迈进的喜人进程中，我市在港区监管方面的方式和层次仍是制约我们发展的软肋！在相关城市相继争取到“出口加工区”、“保税区”、“保税港区”等优惠政策的情况下，目前我市还停留在“保税仓”这一低层次的形式上。许多有识之士对此已引起高度关注。今年初，在省十一届人大一次会议上，湛江代表团朱兴明等12名代表们联名提出建议，要求在湛江设立保税物流中心，建议省政府积极争取将该项目纳入我国区域协调发展总体战略规划重点项目。 我们再回到文中开首提到的“保税港区”这个话题。所谓的“保税港区”，是指经国务院批准设立的，在港口作业区和与之相连的特定区域内，集港口作业、物流和加工为一体，具有口岸功能的海关特殊监管区域，是目前我国开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全的特殊区域。在广西钦州保税港区及厦门海沧保税港区获批前，我国已有了上海洋山保税港区、天津东疆保税港区、大连大窑湾保税港区、海南洋浦保税港区和宁波保税港区。或许，上海、天津、大连这些字眼，对湛江人来说，是远了点，可广西钦州就是在我们的近邻。在广东湛江和广西防城港钢铁项目双双获得国家“路条”的时候，“钦州”这个字眼又飞快地闪过我们眼前，这，又意味着什么，是否值得我们深深回味？ 面对我国由北至南港口的快速发展态势，湛江深深地体会到了紧迫感和危机感。要在区域竞争中脱颖而出，除了本地资源的天然禀赋以及外来投资的大项目外，抢占“政策高地”，更成为领先地区的“杀手锏”。在湛江临近的广西，近年来打足了“东盟牌”，南宁争取到中央的政策作为“东盟博览会”的所在地，北海在前几年已设立了“出口加工区”，钦州又争取到了保税港区优惠政策。区域竞争，不进则退。湛江作为粤西区域性中心城市，内联“三南”、外连“五洲”，为大西南、华南、海南的交通枢纽；是连接中国西南与东部地区的结合部，我国大西南的重要出海口，也是我国大陆沿海通往非洲、中东、欧洲、东南亚、大洋洲海上航程最短的港口城市，处于承东启西、沟通南北、连接海内外的重要战略位置，是中国加入世贸扩大开放、中国－东盟自由贸易区、西部大开发、泛珠三角区域合作、内地与港澳更紧密经贸关系安排和广东省区域协调发展等重大战略实施的理想立足点和结合点。湛江在充分发挥本身优势的同时，若能进一步争取到国家在港区等方面优惠政策的支持，其发展将如虎添翼，会令世人刮目相看。面对湛江目前政通人和的发展态势，我们有理由相信，湛江的明天会更美好！ 如今，湛江人的“钢铁梦”和“海湾大桥梦”已圆。写下 “第三个梦”这个题目，可能有点言过其辞，但至少在笔者心中，它的的确确是一个令人时时牵挂，满心期盼能早日实现的一个梦想！ |
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