| 湛江继续解放思想改革开放新思路 |
| 2008-01-09 16:37:00 来源: 湛江晚报 评论0条 点击查看 |
|
碧海银沙网讯（文/记者 钟 忠 杨东海 卓朝兴 编辑/皓 雪） 【新奋斗目标】 建设城乡协调、生态文明的科学发展试点市 【精彩阐述】 ■这是湛江与时俱进的必然要求。 建设城乡协调、生态文明的科学发展试点市，是湛江坚持解放思想、勇于创新的生动实践，是顺应时代潮流和人民愿望的新的更高要求，是对“建设现代化新兴港口工业城市和美丽的南方海滨城市”发展目标的继承、发展、充实和提升。新的发展目标，将激励湛江人民在新的历史起点上，不断扩展新视野，寻求新突破，开拓新领域。 ■这是湛江深入贯彻落实科学发展观的重大使命。 建设城乡协调、生态文明的科学发展试点市，是省委对湛江过去几年经济社会发展取得成绩的充分肯定，是省委基于湛江实际对我们深入贯彻落实科学发展观、推进现代化事业提出的新定位、新目标、新要求，是省委在统筹区域协调发展中赋予湛江的重大任务；同时也是湛江在新的历史阶段实现科学发展、促进社会和谐的新机遇、新动力、新平台，是湛江人民迈向现代化新征程重大而光荣的使命。 ■这是湛江实现全面振兴的现实选择。 建设城乡协调、生态文明的科学发展试点市，有利于发挥后发优势，实现跨越发展，特别是有利于发挥港口城市和海洋城市的优势，在服务西部大开发和中部崛起中找到实现自身振兴发展的最大机遇；有利于发挥人力和土地资源优势，把人口大市转化为人力资源强市，把农业资源大市转化为农业产业强市；有利于科学地进行产业选择和布局，避免重蹈一些地区先污染后治理而付出沉重代价的老路。湛江要有志于走出一条生产与生活相互促进、经济振兴与环境优良互动共存、惠及当前又造福后代的具有湛江特色的科学发展之路。 【全力推进解放思想】 增强“四大意识” 【精彩阐述】 ■必须增强忧患意识，长期奋斗： ◎我们没有任何理由骄傲自满、停步不前。 ◎切实增强忧患意识，始终保持长期奋斗、昂扬向上的锐气。 ◎作为经济社会发展追赶任务繁重的地区，坚持发展第一要务不动摇，就是最大的思想解放，必须切实加快发展速度，壮大经济总量，增强发展后劲，提高人均经济水平，努力加快建设粤西城镇群中心，赶上全省社会主义现代化建设步伐。 ■必须增强竞争意识，把握主动： ◎我们必须切实克服计划经济的思想束缚，深化对市场经济的认识，牢固树立勇于竞争把握发展主动权和抢占先机争创一流的思想，通过引入市场机制，激活人和物的因素，把资源、地缘优势转变为经济优势。 ◎用足用好国家和省给予湛江发展石化、能源、造纸、钢铁等重大工业项目的各方面政策，全力促进大项目上马，优化产业结构，做大市场份额。 ◎尤其是在西南港口群发展格局中，以更加奋发有为的精神状态，更加有力的竞争手段，以开发新市场、增加吞吐量为主攻方向，发挥主力港更大的作用，从根本上奠定西南出海主通道和面向东盟的桥头堡地位和作用。 ■必须增强进取意识，勇于创新： ◎湛江过去几年经济增长，虽然年年创新高，但是经济总量仍然较小，尤其是在人均生产总值、工业比重、人均财政收入、农民人均纯收入等方面，与全国、全省还有较大的差距。 ◎我们必须正视这些差距，切实增强进取意识，努力克服重行政轻经济、重政府轻企业、重执行轻创新的陈旧观念，不禁锢于欠发达地区的思维定势，不束缚于过去的习惯做法，不局限于上级的规定动作，努力做到在精神上要勇于创业，在思路上要富有创见，在创新发展方式上要更加主动，在破解发展难题上要更有作为。 ◎尤其要在“以工促农”方面，努力用工业理念谋划农业发展，解决农业分散经营和农产品附加值低的问题。 ■必须增强人本意识，民生为重： ◎我们要破除“见物不见人”的思想束缚，把经济增长的目的落实到改善人民生活上，坚持做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。 ◎充分发挥人民群众的主人翁精神和创造财富的主体作用，最大限度地发挥人民群众的积极性、主动性和创造性。大力发展社会事业，不断提高广大人民群众的素质，适应时代进步要求，促进人的全面发展。 ◎尽最大努力、最大责任保障和改善民生，落实好各项惠民政策，扎扎实实把一件一件惠及全市人民的实事好事办好，不断满足人民的需要，实现人民的愿望，增进人民的福祉。（一） 【2007年亮点回顾】 2007年是不平凡的一年。市召开第九次党代会，描绘了今后五年湛江振兴发展的美好蓝图；省第十次党代会作出加快建设以湛江为中心的粤西城镇群的决策部署，为湛江实现跨越发展带来重大机遇；党的十七大胜利召开，对全面建设小康社会提出了新的更高要求，为我市现代化建设注入了强大动力。一年来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以经济建设为中心，扎实推进各项工作，经济社会发展取得全面进步。 【经济总量壮大：2007年预计全市实现生产总值885.6亿元】 ● 2007年，预计全市实现生产总值885.6亿元，增长13.0%，增速创12年来新高，连续3年净增100亿元以上；人均生产总值达12950元，比2000年翻一番。实现工业总产值1100亿元，增长15%，首次突破1000亿元大关。地方财政一般预算收入38.2亿元，增长25.8%；来源于湛江的财政总收入190亿元，增长28.8%。市重点项目新开工16个，完成投资58.5亿元；全社会完成固定资产投资240.9亿元，增长16.5%。县域经济发展加快，10个县（市、区）规模以上工业企业完成工业总产值520亿元，增长22%。廉江市成为我市首个年生产总值超100亿元的县（市）。全市县域财政一般预算收入9.66亿元，增长30.9%。 【工业实力增强：全市工业投资112.8亿元】 ●全市工业投资112.8亿元，其中新上亿元以上工业项目30个。工业总产值10亿元以上工业企业9家，其中150亿元以上工业企业1家。珠三角产业转移园区建设顺利推进，制糖、农海产品加工、小家电、建材、制鞋、陶瓷等产业集群不断发展壮大。2007跨2008年榨季产糖量可达130万吨，再创历史新高。预计全市实现工业增加值386.9亿元，增长14.1%，其中规模以上工业增加值330亿元，增长14.0%。全市工业经济综合效益指数270%，在全省排第2位。三次产业比例由上年的21.6∶46.1∶32.3变为19.8：47.3：32.9，其中第二产业比重提高1.2个百分点，工业对经济增长的贡献率为45.8%，成为拉动全市经济增长的主要动力。开展产品质量和食品安全专项整治活动取得阶段性成果。全市工业产品累计获得国家和省级名牌产品（商标）33个，其中中国驰名商标1个，中国名牌8个。 【港口发展加快：全市港口货物吞吐量9150万吨】 ●全市港口总体布局规划编制完成。湛江港30万吨级航道疏浚工程开工建设，7万吨泊位技改项目建成使用。黎湛铁路复线建设完成总工程量75%。全市港口货物吞吐量达到9150万吨，增长12%，连续4年实现年净增1000万吨以上。其中湛江港集团达到5338万吨，增长6.6%。招商局集团注资2.16亿美元，与湛江港集团合资组建股份公司，推动湛江港向现代化、国际化迈进。 【“三农”工作推进：农民人均年纯收入4980元】 ● 现代农业发展和新农村建设取得较好成效，农业农村经济稳步增长，农民收入稳步增加。预计全市实现农业总产值293.5亿元，增加值175.3亿元，均增长5.0%。农民人均年纯收入4980元，增长7.8%。53家市级以上农业龙头企业销售收入120亿元，带动农户43万户，户均增收3200元。“六个一”工程和“双十双百双千”活动取得显著成果，新农村建设正朝着连线扩面、成片集群的方向发展。全市已建成生态文明村4460个，占自然村总数的33.7%。 【消费市场活跃：我市获“中国十大休闲城市”称号】 ●预计全市第三产业增加值291.4亿元，增长16.9%。城镇居民人均可支配收入11390元，增长9.0%。年末居民储蓄存款余额596.9亿元，比年初增长4.8%。全社会消费品零售总额382.2亿元，增长19.5%。居民消费价格指数上升3.8%，市场总体物价基本保持稳定。旅游市场不断壮大，接待游客769万人次，增长12.6%；旅游业总收入41.3亿元，增长11.4%。我市获得“中国十大休闲城市”称号。 【改革开放深化：民营企业增加值382亿元】 ●国有企业改革稳步推进，市商业银行增资扩股工作顺利进行。农村信用社改革试点工作取得初步成效，法人治理结构逐步健全。行政管理体制、公共财政体制、市政公用事业和事业单位等各项改革步伐加快，经济社会发展体制机制不断完善。民营经济发展迅速，民营企业增加值382亿元，增长14.2%，是近年来发展最快的一年。预计全市外贸进出口24.7亿美元，增长15%；其中出口14.1亿美元，增长15%。实际吸收外资1.5亿美元，增长186.4%。 【生态环境优化：“老百姓城市”建设取得新进展】 ●实施城乡清洁工程、绿化工程和环保工程成效显著。鹤地水库、九洲江、鉴江等重点流域、水资源和海洋环境得到有效保护，建成日处理能力10万吨的霞山污水处理厂。城市建成区绿化覆盖率达45.68%，居全国重点城市第四位。建成绿塘河湿地公园、中澳友谊花园和万象棕榈园，市区公园总数由原来的23个增加到26个，小游园、小绿地由53个增加到57个，新增绿地106.2万平方米，总面积达3039.4万平方米，人均拥有公共绿地11.57平方米。城市环境综合质量连续四年排名国家环境保护重点城市前五位。城乡保洁长效机制初步建立，卫生状况显著改观，文明风貌日益显现。 【民生状况改善：衣食住行、医疗、养老、就业等改善】 ●改造农村危房（茅草房、泥砖房）2.5万户；新建村级敬老院125间，解决2500名五保老人住房困难问题；建成移民新村87条、新屋4650间；3671户受灾“全倒户”将在春节前全部搬进新居。修建硬底化乡村道路850公里。义务教育免收学杂费由农村扩展到城市低保家庭。“三平”医疗服务深入开展，公立医院普遍建立平价诊室和平价病房。继续推进新型农村合作医疗，参合人数399万人，参合率达77.4%。认真抓好城镇居民医疗保险国家试点城市工作，首批参保人数22.2万人，参保率达68.5%。启动职工生育保险，参保人数18万人。全市新增就业岗位5.2万个,转移农村富余劳动力17万人，下岗失业人员实现再就业1.8万人，城镇居民登记失业率控制在3.2%以下。城乡15.2万生活困难群众获得最低生活保障。启动关爱孤儿行动，全市8611名社会散居孤儿全部得到结对帮扶，孤儿的生活、住房、上学、医保等困难问题得到妥善解决。全部完成县（市）供电体制改革，实现城乡用电同网同价，为群众减少电费负担3.2亿元。 【社会事业发展：文化大市建设成效明显。】 ●农村义务教育学校危房改造工作基本完成，新建和维修校舍76万平方米；有2间中学通过国家级示范性高中验收，全市高考本科上线人数和高分优秀生人数再创新高；重点职业学校建设取得新成效，职业技术教育招生增长17%。文化基础设施建设力度加大，广播电视中心建成投入使用。科技自主创新体系建设得到加强，科技进步对工业经济增长贡献率达47%。双拥工作富有成效，第三次被评为全国双拥模范城。 【民主法治建设加强：被省评为“社会治安综合治理工作优秀市”】 ●支持人大、政协履行职能、发挥作用，人民当家作主权利得到保障。强化稳定是第一责任意识，开展领导干部每年两次到基层大接访、政法系统干部下基层大巡访活动，落实领导包案制度，全市各级领导干部处理信访大要案1341宗，从源头上解决民生信访突出问题，有效地化解了矛盾，社会大局保持稳定。全市共立刑事案件12457宗，下降8.3%，社会治安明显好转，连续四年被省评为“社会治安综合治理工作优秀市”。 【党的建设改进：营造风清气正的社会环境】 ●坚持党委理论学习中心组制度，大规模培训干部，各级领导班子和干部队伍的政治理论素质明显提高，执政能力有较大提高，“团结、干事、务实、廉洁”的良好局面进一步巩固。继续营造风清气正的社会环境，市级换届工作顺利进行。固本强基工程深入推进，农村基层党组织的领导核心、战斗堡垒和党员的先锋模范作用进一步增强。在部分地区遭受两百年一遇的特大暴雨洪水袭击时，全市各级领导特别是基层干部带领广大群众抗洪抢险，保护了人民的生命财产安全。党风廉政建设深入开展，惩治和预防腐败体系不断完善。建成电子行政效能监察系统和行政审批系统，行政效能明显提高，平均每项审批事项的办结时限由20多个工作日压减到10个以内，深受企业、群众的好评。 |
|
上一篇 徐少华到吴川调研计划生育工作 (01-09 21:17) 下一篇 湛江市委九届五次全会今天召开 徐少华作工作报告 (01-09 16:32) |
| 本文已被阅读过 1418 次，最近七天 12 次，今日 0 次。 |
图片查询
特邀商家
今日排行
| ·违反者“回头是岸” 切不可“以身试法” |
| ·渝湛高速客货车相撞一死十一伤 |
| ·今晨茂湛高速两起交通事故造成一死三伤 |
| ·跳水奥运冠军何冲荣归遂溪西湾故里 |
| ·正人先正已 市公安局严查民警违法违规用车 |
| ·广医附院教授差点被“劫持” |
| ·误导的导盲道 |
| ·秋风起兮鱼儿肥美 东堤码头海鲜价廉 |
| ·何冲返湛为Fans迷签名成大明星 |
| ·“疯狂5小时”购物 买277元抽中32寸电视 |
最新报道
| ·违反者“回头是岸” 切不可“以身试法” |
| ·“疯狂5小时”购物 买277元抽中32寸电视 |
| ·中国在奥运中再创东方不败的神话 |
| ·“中国第一马”父亲赴港观看儿子比赛 |
| ·残儿喜看残奥会开幕式 |
| ·梦想从这里开始 |
| ·又是一年新生入学时 湛师掀起勤工助学热 |
| ·误导的导盲道 |
| ·渝湛高速客货车相撞一死十一伤 |
| ·十二渔民落水 “南海神鹰”驰援 |
| ※ 碧海银沙网站版权与免责声明： | |
| ① | 凡本网注明“来源：碧海银沙”的所有作品，版权均属于碧海银沙网站，未经本网授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的，应在授权范围内使用，并注明“来源：碧海银沙网站”。违反上述声明者，本网将追究其相关法律责任。 |
| ② | 凡本网注明“来源：XXX（非碧海银沙网站）”的作品，均转载自其它媒体，转载目的在于传递更多信息，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。 |
| ③ | 如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的，请在30日内进行。 |
| ※ | 联系方式：碧海银沙网站《图读湛江》编辑部 电话：0759-3398000 。 |
