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| 专家献计献策：描绘粤西中心城市 |
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2007-07-13 14:24:00
来源: 碧海银沙
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 | | 市委书记徐少华在专家论坛上首先作了发言 |
碧海银沙网讯（图/文 特约摄影师 邓丽娜 编辑/小 雨）省第十次党代会把湛江确定为粤西城镇群的中心，湛江致力中心城市建设又将迎来一个缤纷的春天。在上午举行的加快把湛江建设成为粤西城镇群中心专家论坛上，各个专家是如何看待这个重要课题的呢？笔者带大家倾听专家的声音。
 | | 陈鸿宇：实现真正的湛江的跨越式发展 |
陈鸿宇：实现真正的湛江的跨越式发展
湛江在广东区域经济格局中的地位独特，东翼地带和西翼地带，湛江港、湛江市和汕头港、汕头市，在粤西增长带中湛江与茂名，粤西经济带和桂东南经济带等进行横向比较；对湛江的工业化水平，产业结构变化轨迹，市场化程度，基础设施发展，城镇化水平等进行纵向比较。得出湛江的资源禀赋程度、区位优势、经济水平，具有突出的比较优势，也存在不足之处。湛江要在沿海经济和沿海城市带的实现跨越发展上当好排头兵，就要有正确的产业选择和产业布局，要进一步推进“以港兴市”和“工业立市”，协调推进重化工业和农业、服务业的发展，做大做强县城经济和“草根经济”，实现湛江的跨越发展。（陈鸿宇，中共广东省委党校副校长）
 | | 田丰：湛江就要建设成为粤西文化中心 |
田丰：湛江就要建设成为粤西文化中心
要真正成为粤西发展的引擎，成为粤西新增长带的重要一极，湛江就要建设成为粤西文化中心，充分发挥文化中心在城市建设中的先导作用，提升文化竞争力和认同力。湛江文化建设的战略性选择：从乡村文化到城市文化，实现任务转向；从消费文化到产业文化，实现产业转型；从边缘文化到主体文化，实现视角转换；从文化资源到文化资本，实现资源转化。提升湛江城市文化竞争力的建议：一是重视物质和非物质文化遗产，打造城市文化特色；二是实施民营主体战略，加快发展文化产业；三是完善公共文化服务体系，全面提高人的素质；四是保护海洋生态环境，营造浪漫活力之都。（田丰，广东省社会科学院副院长）
 | | 谭炳才：依托南方大港，走新型工业化道路 |
谭炳才：依托南方大港，走新型工业化道路
找准战略定位，是湛江实现跨越发展的根本举措：从城市定位上考察，湛江是粤西城镇群的中心城市，在粤西的城市框架中要负起吸纳安置农村劳动力就业首位城市、形成内生增长动力机制、辐射带动周边地区加快发展的“老大”责任；从产业定位上考察，湛江是现代化新兴港口工业城市，必须充分依托南方大港，走新型工业化道路；从板块定位上考察，湛江是临港工业重化基地。推动湛江发展关键是解决制度创新问题：一是提升发展战略，大力发展临港重化工业。提升发展战略最重要的承载体是临港重化工业，没有临港重化工业的支撑，没有大项目、大企业的拉动辐射就形不成主导产业；二是下放管理的中心，提高基层组织行政能力；三是下放利益的分配，及时化解社会矛盾纠纷；四是下放引资的主体，建立税费共享的共同体。（谭炳才，广东省政府发展研究中心宏观处处长）
 | | 丁力： 对湛江作为区域中心城市的思考 |
丁力： 要大力发展本地的民营经济
湛江有着令人瞩目的港口、海洋、区位优势，在发展外向型经济的新一轮竞争中，有可能成为广东吸引国内外投资的热土。湛江目前发展水平的不高主要是外源型经济的缺失，在更深层次上，与当地民营企业发展的落后有关。湛江要发挥自身的后发优势，必须积极发展外源型经济，积极争取国家重大项目投资，同时要大力发展本地的民营经济，增强承接产业转移与配套能力。建议在湛江建设区域性商品大市场，与当地的支柱产业良性互动，做大做强包括专业市场在内的湛江生产性服务体系，为民营企业提供良好的公共服务，促进整个西翼的民营企业快速发展，从而真正发挥自己作为区域性中心城市的重要作用。（丁力， 广东省社会科学院科研处处长）
 | | 邓碧泉：湛江要注重打造核心竞争力 |
邓碧泉：要注重打造核心竞争力
中心城市主要应具备五个条件：区位交通条件优越；城市经济实力较强；城市服务功能完善；城市经济腹地广阔；人居环境良好。湛江之所以一直是粤西的中心城市，是由于它的地理位置、交通状况、资源察赋和长期的政治、经济、文化各方面发展而历史形成的。建设“中心城市”，必须注重打造核心竞争力，提高综合竞争力，从长远来说，关键是抓好软环境和软实力，特别是要重视抓好文化建设。“斗年看政治，二十年看经济、五十年看文化”。湛江历史悠久，文化底蕴深厚。建设粤西城镇群中心城市，必须进一步强化湛江的粤西文化中心地位，进一步增强湛江文化的融合力、凝聚力和影响力，全面提升城市文化品位和市民的文化素养，使湛江成为具有区域影响力的文化名城：一是建设标志性文化工程，提升文化品位；二是弘扬优秀传统文化，张扬湛江城市个性；三是打造特色文化品牌，展示湛江风采；四是培育名家名作，打造人才重镇。（邓碧泉，中共湛江市委常委、市宣传部部长）
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